Mỹ đề xuất áp mức phí cảng cao đối với tàu và nhà khai thác Trung Quốc

Chính phủ Mỹ mới đây đã công bố đề xuất thu phí mới đối với tàu Trung Quốc và các nhà khai thác của họ, một động thái được coi là biện pháp trả đũa lớn đối với Trung Quốc. Theo đề xuất của Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) được công bố trên Tạp chí Liên bang hôm thứ Sáu, các tàu do Trung Quốc đóng cập vào các cảng của Hoa Kỳ sẽ bị tính phí lên đến 1,5 triệu đô la cho mỗi chuyến thăm; Đối với các công ty vận tải biển sở hữu hoặc đặt mua thậm chí một con tàu do Trung Quốc đóng, họ phải trả 500.000 USD. Ngoài ra, đối với các hãng vận tải có trụ sở tại Trung Quốc như COSCO Shipping, hãng vận tải container lớn thứ tư thế giới, mỗi tàu sẽ phải đối mặt với khoản phí bổ sung 1 triệu USD mỗi lần ghé thăm các cảng của Mỹ.

Đề xuất này được đưa ra sau một cuộc khảo sát do USTR hoàn thành vào tháng 1 năm nay, cho rằng Trung Quốc đang thống trị thị trường vận tải biển và đóng tàu toàn cầu thông qua các phương pháp thương mại không công bằng. Chính sách mới không chỉ bao gồm mức phí cao nói trên mà còn đề xuất một loạt quy tắc ưu tiên mới, yêu cầu hàng hóa xuất khẩu của Mỹ phải được vận chuyển bằng tàu treo cờ Mỹ và có thủy thủ đoàn Mỹ. Chuỗi sáng kiến này dự kiến sẽ có tác động to lớn đến chuỗi cung ứng hàng hải phục vụ thị trường lớn nhất thế giới, liên quan đến mạng lưới hợp tác phức tạp của các tuyến dịch vụ, sắp xếp bến đậu và thỏa thuận chia sẻ tàu giữa các hãng vận tải biển lớn. Có thể thấy trước, những chi phí bổ sung này nhiều khả năng sẽ được chuyển cho chủ hàng dưới dạng phụ phí hoặc cước vận chuyển cao hơn, cuối cùng sẽ dẫn đến giá hàng nhập khẩu tăng cao.

Theo nhà phân tích Linerlytica, khoảng 17% tàu container cập cảng Mỹ hiện được sản xuất tại Trung Quốc, tương đương 1,29 triệu TEU trong tổng số 28,2 triệu TEU nhập khẩu của Mỹ vào năm 2024. Vì vậy, nếu đề xuất này được thực hiện, phạm vi tác động của nó không thể bị đánh giá thấp.

Một khi đề xuất này được thực hiện, nó sẽ không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến trao đổi kinh tế và thương mại giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ mà còn có thể thúc đẩy các nước khác đánh giá lại quan hệ thương mại với Trung Quốc. Điều đáng chú ý là quyết định cuối cùng có thực thi các khoản phí này hay không nằm trong tay Tổng thống Mỹ Donald Trump. Thời gian lấy ý kiến của công chúng sẽ kéo dài đến ngày 24 tháng 3 và một phiên điều trần công khai được lên kế hoạch trong thời gian này để lắng nghe ý kiến của tất cả các bên.