สหรัฐฯ วางแผนที่จะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมท่าเรือที่สูงสำหรับเรือและผู้ประกอบการจีน

รัฐบาลสหรัฐฯ เพิ่งประกาศข้อเสนอค่าธรรมเนียมใหม่สำหรับเรือจีนและผู้ประกอบการ ซึ่งถูกมองว่าเป็นมาตรการตอบโต้ครั้งสำคัญต่อจีน ตามข้อเสนอที่เผยแพร่โดยสำนักงานผู้แทนการค้าแห่งสหรัฐอเมริกา (USTR) ใน Federal Register เมื่อวันศุกร์ เรือที่สร้างขึ้นโดยจีนที่เทียบท่าท่าเรือของสหรัฐฯ จะถูกเรียกเก็บสูงถึง 1.5 ล้านดอลลาร์ต่อการเยี่ยมชม สำหรับ บริษัท ขนส่งที่เป็นเจ้าของหรือสั่งซื้อเรือที่สร้างขึ้นในจีนแม้แต่ลำเดียวพวกเขาจะต้องจ่ายค่าธรรมเนียม 500,000 ดอลลาร์ นอกจากนี้ สำหรับบริษัทขนส่งที่มีสำนักงานใหญ่ในจีน เช่น COSCO Shipping ซึ่งเป็นบริษัทขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ที่ใหญ่เป็นอันดับ 4 ของโลก เรือแต่ละลำจะต้องเผชิญกับค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม 1 ล้านดอลลาร์ต่อการเทียบท่าที่ท่าเรือสหรัฐฯ

ข้อเสนอดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากการสำรวจของ USTR เสร็จสิ้นในเดือนมกราคมปีนี้ โดยอ้างว่าจีนครองตลาดการขนส่งทางทะเลและการต่อเรือทั่วโลกผ่านแนวทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม นโยบายใหม่ไม่เพียงแต่รวมถึงค่าธรรมเนียมที่สูงที่กล่าวถึงข้างต้นเท่านั้น แต่ยังเสนอกฎลำดับความสำคัญใหม่ที่กำหนดให้การส่งออกของสหรัฐฯ ต้องขนส่งโดยเรือที่มีธงชาติสหรัฐฯ และลูกเรือชาวอเมริกัน โครงการริเริ่มชุดนี้คาดว่าจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อห่วงโซ่อุปทานทางทะเลที่ให้บริการตลาดที่ใหญ่ที่สุดในโลก ซึ่งเกี่ยวข้องกับเครือข่ายความร่วมมือที่ซับซ้อน เช่น เส้นทางบริการ การจัดการท่าเทียบเรือ และข้อตกลงการแบ่งปันเรือระหว่างผู้ให้บริการทางทะเลรายใหญ่ เป็นที่คาดการณ์ได้ว่าต้นทุนใหม่เหล่านี้มีแนวโน้มที่จะส่งต่อไปยังเจ้าของสินค้าในรูปแบบของค่าธรรมเนียมหรือค่าขนส่งที่สูงขึ้น ซึ่งในที่สุดจะนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของราคาสินค้านำเข้า

จากข้อมูลของนักวิเคราะห์ Linerlytica ระบุว่า ประมาณ 17% ของเรือคอนเทนเนอร์ที่เทียบท่าท่าเรือของสหรัฐฯ ในปัจจุบันผลิตในจีน ซึ่งเทียบเท่ากับ 1.29 ล้าน TEU จากการนำเข้าทั้งหมดของสหรัฐฯ 28.2 ล้าน TEU ในปี 2567 ดังนั้นหากข้อเสนอถูกนำมาใช้ขอบเขตของอิทธิพลไม่ควรมองข้าม

เมื่อข้อเสนอนี้ดำเนินการแล้ว จะไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อการแลกเปลี่ยนทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างจีนและสหรัฐอเมริกาเท่านั้น แต่ยังอาจกระตุ้นให้ประเทศอื่นๆ ประเมินความสัมพันธ์ทางการค้ากับจีนอีกครั้ง เป็นที่น่าสังเกตว่าการตัดสินใจว่าจะบังคับใช้ค่าธรรมเนียมเหล่านี้ในที่สุดหรือไม่นั้นอยู่ในมือของประธานาธิบดีทรัมป์ของสหรัฐฯ ระยะเวลาความคิดเห็นสาธารณะจะดำเนินต่อไปจนถึงวันที่ 24 มีนาคม และมีการวางแผนที่จะจัดให้มีการประชาพิจารณ์เพื่อรับฟังความคิดเห็นจากทุกฝ่ายในช่วงเวลานี้